Estadios, el análisis contratado con Aldesarrollo
La Fiscalía formuló acusación contra María Isabel Urrutia por la selección directa de Aldesarrollo para analizar el sistema de ingreso a estadios. Fiscalía General de la Nación (abre en otra pestaña)
Acusación formulada
La acusación atribuye contratación sin requisitos legales y falsedad ideológica en documento público. Fuente (abre en otra pestaña)
- Hechos
- 2022–2026
- Territorio
- Colombia
- Sector
- Cultura, deporte y recreación
El objeto era un análisis
El Ministerio del Deporte firmó el convenio COID-1107-2022 con Aldesarrollo el 30 de diciembre de 2022 por $4.950,4 millones para analizar la implementación del sistema y el acceso a estadios. Fuente (abre en otra pestaña) · Aldesarrollo · objeto contratado (abre en otra pestaña)
Selección directa bajo acusación
La Fiscalía sostiene que se omitió la concurrencia de oferentes y se condicionó la subcontratación de una particular escogida de antemano. También cuestiona la falta de estudios de mercado y de sustento para los costos. Fuente (abre en otra pestaña)
Advertencias antes de la firma
El pliego disciplinario de noviembre de 2023 señala que el grupo de contratación advirtió sobre otros oferentes y que Aldesarrollo carecía del personal idóneo. La falta fue calificada provisionalmente como gravísima a título de dolo. Fuente (abre en otra pestaña)
Cómo se financiaba el convenio
El aporte previsto del Ministerio era de $3.808 millones y el de Aldesarrollo, de $1.142,4 millones. Fuente (abre en otra pestaña)
Una reserva sin refrendación
La Contraloría no refrendó la reserva de $3.808 millones constituida al cierre de 2022 porque faltaba justificar su excepcionalidad; configuró un hallazgo administrativo. Fuente (abre en otra pestaña) · Matriz del hallazgo 2 (abre en otra pestaña)
Sin giros en el corte auditor de 2023
La auditoría de junio de 2023 registró que el Ministerio no había girado recursos porque las pólizas no estaban aprobadas y no observó daño fiscal en ese corte. Fuente (abre en otra pestaña)
La respuesta presupuestal del Ministerio
En la respuesta recogida por la auditoría, el Ministerio explicó que las garantías se cargaron en febrero y marzo de 2023, pero no se aprobaron. Anunció gestiones para terminar el convenio y cancelar la reserva, ante la falta de inicio y la proximidad del vencimiento. Fuente (abre en otra pestaña)
El control previsto para los aficionados
El Decreto 1622 previó vincular la boleta con la identidad del aficionado y verificar restricciones de ingreso a los escenarios de fútbol profesional. Fuente (abre en otra pestaña)
Recursos económicos
- Valor total del convenio
- $4.950,4 millones Fuente (abre en otra pestaña)
Contratos y procesos
| Contrato y entidad | Contratista / objeto | Valor documentado | Fecha y evidencia |
|---|---|---|---|
| COID-1107-2022Ministerio del Deporte | Alianza Pública para el Desarrollo Integral — AldesarrolloAnálisis de la implementación del Sistema de Validación Nacional y del proceso de acceso a los estadios. | Valor total del convenio$4.950,4 millones | Documento original (abre en otra pestaña) |
Personas y entidades
María Isabel Urrutia Ocoró
Exministra del Deporte durante la firma del convenio; acusada por contrato sin cumplimiento de requisitos legales y falsedad ideológica en documento público. Fuente (abre en otra pestaña)
Acusación formulada, divulgada el 06/11/2026. Fuente (abre en otra pestaña)
Alianza Pública para el Desarrollo Integral — Aldesarrollo
Entidad contratada para el análisis de la implementación del sistema de ingreso a estadios. Fuente (abre en otra pestaña)
Fabio Alberto Alzate Carreño
Supervisor identificado en el registro electrónico del convenio. Fuente (abre en otra pestaña)
Cronología
Firma del contrato COID-1107-2022 con Alianza Pública para el Desarrollo Integral — Aldesarrollo. Fuente (abre en otra pestaña)
La auditoría registra ausencia de giros, no observa daño fiscal y mantiene el hallazgo administrativo sobre la reserva. Fuente (abre en otra pestaña)
La Procuraduría divulga cargos disciplinarios sobre la selección de Aldesarrollo. Fuente (abre en otra pestaña)
La Fiscalía divulga imputación por contrato sin requisitos legales y falsedad documental en el convenio. Fuente (abre en otra pestaña)
Divulgación de la acusación: Estadios, el análisis contratado con Aldesarrollo. Fuente (abre en otra pestaña)
Conclusiones de ConstancIA
Las advertencias sobre pluralidad y capacidad técnica debían resolverse antes de firmar el convenio. Fuente 1 (abre en otra pestaña) · Fuente 2 (abre en otra pestaña)
Fuentes y datos
documento
Fiscalía · acusación divulgada el 06/11/2026 (abre en otra pestaña)documento
Fiscalía · imputación del 21/11/2024 (abre en otra pestaña)documento
Procuraduría · cargos del 13/11/2023 (abre en otra pestaña)documento
SECOP II · convenio COID-1107-2022 (abre en otra pestaña)documento
Contraloría · auditoría de la vigencia 2022, junio de 2023 (abre en otra pestaña)documento
Aldesarrollo · objeto y valor del convenio (abre en otra pestaña)documento
Decreto 1622 de 2022 · control de ingreso a estadios (abre en otra pestaña)Documento oficial
Valor total del convenio (abre en otra pestaña)
Contacto: soporte@constancia.online.
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