Escuelas deportivas: sobrecostos, incumplimiento y reintegro
El programa para niños, niñas y adolescentes se contrató con SOTEA por $500 millones. La Procuraduría documentó incumplimiento y el reintegro de todo el dinero entregado en septiembre de 2023. Procuraduría · contrato y reintegro (abre en otra pestaña)
Sanciones de primera instancia
La Procuraduría destituyó e inhabilitó a cinco funcionarios y exfuncionarios por la estructuración, aprobación y supervisión del contrato. Fuente (abre en otra pestaña)
- Hallazgo fiscal · auditoría 2022
- $200 millones Fuente (abre en otra pestaña)
- Hechos
- 2022
- Territorio
- Santander
- Sector
- Cultura, deporte y recreación
Un contrato identificado como 340 y 341
SECOP usa la referencia 340. Los autos fiscales identifican el 340 y el 341 como el mismo contrato y ordenaron acumular los hechos del hallazgo 2023-021 al proceso 2022-081. Fuente (abre en otra pestaña)
El pago del 40 % quedó sin soporte suficiente
La auditoría final de la vigencia 2022 fijó un hallazgo de presunto detrimento por $200 millones, correspondiente al pago anticipado. No encontró soportes completos de ejecución ni informes mensuales que acreditaran el cumplimiento. Fuente (abre en otra pestaña)
Precios cuestionados en la auditoría
La Contraloría describió $75,1 millones en presuntos sobrecostos de los implementos. La matriz final dejó un único hallazgo fiscal por $200 millones. Fuente (abre en otra pestaña)
La respuesta de Indersantander
La entidad defendió que había contratado un programa integral, con personal, capacitación y festivales, además de implementos deportivos. La Contraloría mantuvo el hallazgo al resolver esa respuesta. Fuente (abre en otra pestaña) · Fuente (abre en otra pestaña)
El dinero fue reintegrado en septiembre de 2023
La Procuraduría informó que SOTEA incumplió el contrato y devolvió en septiembre de 2023 a Indersantander la totalidad del dinero recibido. El objeto de las escuelas deportivas quedó sin satisfacer en los términos previstos. Fuente (abre en otra pestaña)
Planeación y supervisión sancionadas
El fallo de primera instancia de 2026 encontró inconsistencias en los estudios previos, definición de costos y control de ejecución. Gutiérrez Torres incumplió la supervisión adecuada, según la Procuraduría. Fuente (abre en otra pestaña)
Datos de la ficha contractual
SECOP registra $500 millones de valor y $200 millones facturados y pagados. Consigna firma el 09/05/2022; la Procuraduría fecha la suscripción el 06/05/2022. Ambos soportes sitúan la ejecución entre el 26 de mayo y el 10 de octubre de 2022. Fuente (abre en otra pestaña) · Fuente (abre en otra pestaña)
Recursos económicos
- Hallazgo fiscal · auditoría 2022
- $200 millones Fuente (abre en otra pestaña)
- Hallazgo fiscal publicado
- $200 millones Fuente (abre en otra pestaña)
Contratos y procesos
| Contrato y entidad | Contratista / objeto | Valor documentado | Fecha y evidencia |
|---|---|---|---|
| 340/341 de 2022 · CO1.PCCNTR.3682904Instituto Departamental de Recreación y Deporte INDERSANTANDER SITIO OFICIAL | CORPORACIÓN SOTEAEscuelas de especialización deportiva para niños, niñas y adolescentes de Santander. | Valor contractual$500 millones | Documento original (abre en otra pestaña) |
Personas y entidades
Corporación Soluciones Técnicas Agropecuarias y Ambientales — SOTEA
Contratista de las escuelas deportivas; reintegró lo recibido en septiembre de 2023. Fuente (abre en otra pestaña)
Ruby Sánchez Perea
Representante legal de SOTEA registrada en SECOP. Fuente (abre en otra pestaña)
Pedro Belén Carrillo Cárdenas
Director para la época de los hechos; destitución e inhabilidad de diez años en primera instancia. Fuente (abre en otra pestaña)
Mayra Alejandra Téllez Romero
Exasesora jurídica; destitución e inhabilidad de quince años en primera instancia. Fuente (abre en otra pestaña)
Ramiro Andrés Pabón Martínez
Profesional universitario; inhabilidad de nueve años en primera instancia. Fuente (abre en otra pestaña)
Raúl Enrique Gutiérrez Torres
Coordinador de Alto Rendimiento y supervisor del contrato; inhabilidad de nueve años en primera instancia. Fuente (abre en otra pestaña)
Miguel Ángel Remolina Muñoz
Profesional universitario; inhabilidad de ocho años en primera instancia. Fuente (abre en otra pestaña)
Cronología
Firma del contrato 340/341 de 2022 · CO1.PCCNTR.3682904 con CORPORACIÓN SOTEA. Fuente (abre en otra pestaña)
Apertura del proceso fiscal 2022-081, con cuantía inicial de $499 millones. Fuente (abre en otra pestaña)
SOTEA reintegra la totalidad del dinero entregado, según la Procuraduría. Fuente (abre en otra pestaña)
La Procuraduría formula ocho cargos y documenta el reintegro. Fuente (abre en otra pestaña)
Publicación de la actuación: Escuelas deportivas: sobrecostos, incumplimiento y reintegro. Fuente (abre en otra pestaña)
Conclusiones de ConstancIA
La planeación y la supervisión fallaron antes y después del giro. Los recursos destinados a escuelas deportivas terminaron en un contrato incumplido y devuelto más de un año después. Los niños y adolescentes quedaron sin el programa en los términos contratados. Fuente 1 (abre en otra pestaña) · Fuente 2 (abre en otra pestaña) · Fuente 3 (abre en otra pestaña)
Fuentes y datos
Documento oficial
Procuraduría · fallo de primera instancia, 26/05/2026 (abre en otra pestaña)Documento oficial
Procuraduría · cargos y reintegro, 02/08/2024 (abre en otra pestaña)Documento oficial
Contraloría de Santander · auditoría final, vigencia 2022 (abre en otra pestaña)Documento oficial
Contraloría de Santander · proceso 2022-081 y unidad procesal (abre en otra pestaña)Documento oficial
SECOP II · contrato 340 (abre en otra pestaña)Documento oficial
Hallazgo fiscal · auditoría 2022 (abre en otra pestaña)- Vanguardia · seguimiento del 30/07/2026 (abre en otra pestaña)
Contacto: soporte@constancia.online.
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