Aerocafé, accesos y seguridad del gerente bajo hallazgos fiscales
La Contraloría declaró de impacto nacional tres hallazgos con incidencia fiscal por $61.273 millones en proyectos de Aerocafé y trasladó su conocimiento a la Unidad de Investigaciones Especiales contra la Corrupción. Contraloría General de la República (abre en otra pestaña)
Tres hallazgos con incidencia fiscal
La Unidad de Investigaciones Especiales contra la Corrupción conocerá los hechos para determinar si hay lugar a establecer responsabilidad fiscal. Fuente (abre en otra pestaña)
- Tres hallazgos fiscales anunciados
- $61.273 millones Fuente (abre en otra pestaña)
- Hechos
- 2021–2026
- Territorio
- Palestina, Caldas
- Sector
- Movilidad y vías
Tres hallazgos de impacto nacional
La Contraloría anunció el 6 de noviembre que su Unidad de Investigaciones Especiales contra la Corrupción conocerá los hechos del puente nuevo, la vía de acceso y la seguridad del gerente, para determinar si hay lugar a establecer responsabilidad fiscal. Fuente (abre en otra pestaña)
El desglose divulgado de los hallazgos
El desglose divulgado agrupa $59.151 millones en puente y acceso, de los cuales $58.979 millones corresponden al puente y $172 millones a la vía; añade $2.008 millones asociados al contrato CCNTR3004846 y $114 millones al contrato de seguridad 126188-013-2025. Fuente (abre en otra pestaña)
Un convenio para la gestión predial
La Gobernación de Caldas y el Municipio de Palestina firmaron el 9 de noviembre de 2021 el convenio CO1.PCCNTR.3004846 para gestionar predios de las vías de acceso. SECOP registra un valor de $2.008 millones y estado modificado. Fuente (abre en otra pestaña)
Dos contratos con Seguridad Atlas
La respuesta de Fiduprevisora del 9 de julio de 2026 identifica el contrato 126188-013-2025 por $126,2 millones. También documenta el posterior 126188-008-2026, con un valor inicial de $141,9 millones y una adición de $71 millones, para un total de $212,9 millones. Fuente (abre en otra pestaña) · Valores y adición (abre en otra pestaña)
Pagos informados al corte de julio
Fiduprevisora reportó $114,3 millones pagados en el contrato de 2025 y $132,6 millones en el de 2026, para un total de $246,9 millones al 9 de julio. Los dos contratos sumaban $339,1 millones. Fuente (abre en otra pestaña) · Segundo contrato y pagos (abre en otra pestaña)
Valores distintos para el contrato de 2026
La respuesta fiduciaria de julio fija el valor inicial del contrato 126188-008-2026 en $141,9 millones y su total con adición en $212,9 millones; el listado contractual de la rendición de septiembre consigna $129,9 millones para ese mismo contrato. Fuente (abre en otra pestaña) · Rendición · listado al 31/08, página física 28 (abre en otra pestaña)
La decisión del comité fiduciario
La fiduciaria informó que el Comité no autorizó formalmente el esquema de seguridad ni lo sometió a votación en la sesión 82 del 22 de enero de 2026. Explicó que varios integrantes consideraban esa contratación competencia de la gerencia, dentro del marco presupuestal aprobado. Fuente (abre en otra pestaña) · Competencia y presupuesto (abre en otra pestaña)
La respuesta de Fernando Merchán
En su comunicado del 22 de julio, la Unidad de Gestión rechazó que el esquema de protección fuera un beneficio personal o una decisión discrecional y sostuvo que respondía a una evaluación especializada del riesgo inherente al cargo. Fuente (abre en otra pestaña)
La remisión no descartaba el riesgo
Fiduprevisora señaló que la UNP remitió la solicitud de protección a otra autoridad por competencia y aclaró que esa remisión no implicaba que la situación de riesgo fuera inexistente. Fuente (abre en otra pestaña)
Necesidad, presupuesto y ordenación del gasto
El manual de contratación asigna al gerente la instrucción de pagos, con soporte contractual e informes de supervisión o interventoría, y exige revisar la necesidad frente al plan de contratación aprobado. Fuente (abre en otra pestaña)
El antecedente fiscal de 2022
El CONPES 4140 registra que un proceso fiscal anterior produjo la consignación de $73.383 millones por las aseguradoras a favor de la Nación en 2022. Fuente (abre en otra pestaña)
La conectividad que espera la región
El CONPES identifica el lado aire de la primera etapa con BPIN 202400000000215 y plantea mejorar la conectividad de Caldas y el suroeste antioqueño. La rendición de cuentas al 30 de septiembre de 2026 reporta actividades de preconstrucción, levantamientos topográficos y gestión ambiental. Fuente (abre en otra pestaña) · Unidad de Gestión · informe al 30/09/2026 (abre en otra pestaña)
Recursos económicos
- Hallazgo fiscal publicado
- $61.273 millones Fuente (abre en otra pestaña)
Contratos y procesos
| Contrato y entidad | Contratista / objeto | Valor documentado | Fecha y evidencia |
|---|---|---|---|
| CO1.PCCNTR.3004846Gobernación de Caldas | Municipio de Palestina, CaldasGestión predial para las vías de acceso al Aeropuerto del Café. | Valor registrado del convenio$2.008 millones | SECOP II · convenio registrado (abre en otra pestaña) |
| 126188-013-2025Fiduprevisora S.A., vocera del Patrimonio Autónomo Aerocafé | Seguridad Atlas Ltda.Servicio de seguridad para el gerente de la Unidad de Gestión del Patrimonio Autónomo Aerocafé. | Valor del contrato de seguridad$126,2 millones | Fiduprevisora · respuesta del 09/07/2026 (abre en otra pestaña) |
| 126188-008-2026Fiduprevisora S.A., vocera del Patrimonio Autónomo Aerocafé | Seguridad Atlas Ltda.Contrato posterior del mismo servicio de seguridad, documentado en la respuesta fiduciaria. | Total con adición informado en julio$212,9 millones | Fiduprevisora · respuesta del 09/07/2026 (abre en otra pestaña) |
Personas y entidades
Fernando Merchán Ramos
Gerente de la Unidad de Gestión del Patrimonio Autónomo Aerocafé y firmante de la respuesta pública sobre su esquema de protección. Fuente (abre en otra pestaña)
Seguridad Atlas Ltda.
Proveedor de los dos contratos de seguridad identificados en la respuesta de Fiduprevisora. Fuente (abre en otra pestaña)
Municipio de Palestina, Caldas
Contraparte del convenio de gestión predial registrado por la Gobernación de Caldas. Fuente (abre en otra pestaña)
Fiduprevisora S.A.
Vocera y administradora del Patrimonio Autónomo Aerocafé; informó los pagos y las actuaciones del comité fiduciario. Fuente (abre en otra pestaña)
Javier Mauricio Vanegas Vanegas
Supervisor identificado en el registro electrónico del convenio de gestión predial. Fuente (abre en otra pestaña)
Cronología
Firma del contrato CO1.PCCNTR.3004846 con Municipio de Palestina, Caldas. Fuente (abre en otra pestaña)
El CONPES registra que un proceso fiscal anterior produjo una consignación de las aseguradoras a favor de la Nación. Fuente (abre en otra pestaña)
Firma del contrato 126188-013-2025 con Seguridad Atlas Ltda.. Fuente (abre en otra pestaña)
Firma del contrato 126188-008-2026 con Seguridad Atlas Ltda.. Fuente (abre en otra pestaña)
Fiduprevisora informa los dos contratos de seguridad, pagos, presupuesto y actuaciones del comité. Fuente (abre en otra pestaña)
La Unidad de Gestión defiende el fundamento técnico del esquema de protección. Fuente (abre en otra pestaña)
La rendición de cuentas reporta actividades de preconstrucción y gestión ambiental. Fuente (abre en otra pestaña)
Anuncio de los hallazgos de impacto nacional: Aerocafé, accesos y seguridad del gerente bajo hallazgos fiscales. Fuente (abre en otra pestaña)
Conclusiones de ConstancIA
La autonomía de la gerencia para ordenar gastos no eliminaba los controles de necesidad, presupuesto y supervisión. Fuente 1 (abre en otra pestaña) · Fuente 2 (abre en otra pestaña)
Fuentes y datos
documento
Contraloría · anuncio del 06/11/2026 (abre en otra pestaña)documento
Fiduprevisora · respuesta del 09/07/2026 (abre en otra pestaña)documento
Unidad de Gestión · comunicado del 22/07/2026 (abre en otra pestaña)documento
SECOP II · gestión predial de accesos (abre en otra pestaña)documento
Manual de contratación del Patrimonio Autónomo (abre en otra pestaña)documento
CONPES 4140 de 2024 (abre en otra pestaña)documento
Unidad de Gestión · rendición al 30/09/2026 (abre en otra pestaña)Documento oficial
Población (abre en otra pestaña)Documento oficial
Lugar (abre en otra pestaña)Documento oficial
Gerente del esquema de seguridad (abre en otra pestaña)- Semana · desglose del anuncio fiscal (abre en otra pestaña)
Contacto: soporte@constancia.online.
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