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Parque principal de Girón

Más de 200.000 habitantes eran los beneficiarios previstos de la remodelación del parque de Girón, Santander, una obra contratada por $8.011,2 millones por la que fue sancionado en primera instancia Jaime René Rodríguez Cancino.

Revisar los contratos
Ilustración de Ponchita con una vecina y un vendedor ante las obras del parque principal de Girón, con fachadas coloniales al fondo.

Girón: sobrecostos y demoras en su parque principal

El contrato de $8.011,2 millones para intervenir el parque principal de Girón terminó bajo sanción disciplinaria por sobrecostos injustificados en dos precios unitarios. Procuraduría General de la Nación (abre en otra pestaña)

Sanción de primera instancia

La Procuraduría destituyó e inhabilitó por ocho años y tres meses a Jaime René Rodríguez Cancino. La decisión admite apelación. Fuente (abre en otra pestaña)

Hechos
2021–2024
Territorio
Girón, Santander
Sector
Cultura, deporte y recreación

Dos precios unitarios sin justificación suficiente

Los cargos divulgados en 2025 cuestionaron diferencias de 43,79 % en localización y replanteo, y de 12,59 % en demolición y retiro de pisos de concreto o piedra frente a contratos comparables. Fuente (abre en otra pestaña)

Ocho años y tres meses de inhabilidad

La Procuraduría divulgó el 9 de octubre de 2026 un fallo de primera instancia que declaró probado el cargo, calificó la falta como gravísima a título de culpa gravísima e impuso destitución e inhabilidad. Fuente (abre en otra pestaña)

Valor, pagos y plazo registrados

La obra se firmó el 02/12/2021 y comenzó el 22/03/2022. SECOP la registra terminada, con fecha final del 22/03/2024, $8.011,2 millones de valor y $7.917,9 millones facturados y pagados. Fuente (abre en otra pestaña)

El retraso se documentó desde 2023

La auditoría de 2023 encontró retrasos por falta de un plan de arqueología preventiva y por el avance de las actividades. Registra que el supervisor solicitó iniciar un proceso por posible incumplimiento el 29/06/2023. Fuente (abre en otra pestaña)

La conclusión fiscal de 2023

En esa auditoría, la Contraloría de Santander consideró los precios dentro del mercado de la construcción. Registró dos hallazgos administrativos y no determinó daño fiscal en ese corte. Fuente (abre en otra pestaña)

Obra abierta al público sin cierre contractual acreditado

La auditoría del 19/07/2024 señaló que el parque estaba abierto al público, pero faltaban actas de recibo final y liquidación y no había certeza sobre las actividades finales. Dejó un hallazgo administrativo sin incidencia fiscal. Fuente (abre en otra pestaña)

Recursos económicos

Valor de la obra
$8.011,2 millones Fuente (abre en otra pestaña)

Contratos y procesos

Referencias documentadas
Contrato y entidadContratista / objetoValor documentadoFecha y evidencia
3321 de 2021 · CO1.PCCNTR.2882297DEPARTAMENTO DE SANTANDERCONSORCIO ARTE Y CULTURA GIRÓNRecuperación e intervención del parque principal para el arte y la cultura.Valor contractual$8.011,2 millonesDocumento original (abre en otra pestaña)

Personas y entidades

Jaime René Rodríguez Cancino

Exsecretario de Infraestructura de Santander; sancionado en primera instancia por estructurar y celebrar el contrato. Fuente (abre en otra pestaña)

Consorcio Arte y Cultura Girón

Contratista de la obra 3321 de 2021. Fuente (abre en otra pestaña)

Miguel Emilio Villamil Arias

Representante legal del consorcio de obra registrado en SECOP. Fuente (abre en otra pestaña)

Consorcio Interparques Girón

Interventor identificado en las auditorías de la Contraloría de Santander. Fuente (abre en otra pestaña)

Fabio Andrés Ríos Franco

Supervisor registrado en la ficha SECOP consultada el 16/10/2026. Fuente (abre en otra pestaña)

Cronología

  1. Firma del contrato 3321 de 2021 · CO1.PCCNTR.2882297 con CONSORCIO ARTE Y CULTURA GIRÓN. Fuente (abre en otra pestaña)

  2. El supervisor solicita iniciar un proceso por posible incumplimiento de la obra. Fuente (abre en otra pestaña)

  3. Informe final: un hallazgo administrativo por actividades no legalizadas y falta de recibo final y liquidación. Fuente (abre en otra pestaña)

  4. La Procuraduría divulga cargos por dos precios unitarios cuestionados. Fuente (abre en otra pestaña)

  5. Publicación de la actuación: Girón: sobrecostos y demoras en su parque principal. Fuente (abre en otra pestaña)

Conclusiones de ConstancIA

El parque acumuló retrasos y llegó a abrirse al público sin que el cierre contractual estuviera acreditado en la auditoría de 2024. La sanción de 2026 añade una falla en la estructuración de dos precios unitarios. Los controles de presupuesto, ejecución y recibo fallaron en etapas distintas. Fuente 1 (abre en otra pestaña) · Fuente 2 (abre en otra pestaña) · Fuente 3 (abre en otra pestaña)

Fuentes y datos

  1. Documento oficial

    Procuraduría · sanción del 09/10/2026 (abre en otra pestaña)
  2. Documento oficial

    Procuraduría · cargos del 14/02/2025 (abre en otra pestaña)
  3. Documento oficial

    Contraloría de Santander · informe DPD-23-0017 (abre en otra pestaña)
  4. Documento oficial

    Contraloría de Santander · informe DPD-24-011 (abre en otra pestaña)
  5. Documento oficial

    SECOP II · contrato de obra (abre en otra pestaña)
  6. Documento oficial

    Población (abre en otra pestaña)
  7. Documento oficial

    Valor de la obra (abre en otra pestaña)
  8. Vanguardia · investigación del 13/01/2024 (abre en otra pestaña)

Contacto: soporte@constancia.online.

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