{
  "collectedOn": "2026-10-17",
  "caseId": "salazar-arboledas",
  "judgment": {
    "reference": "SEP138-2026",
    "radicado": "45415",
    "CUI": "11001020400020150030301",
    "date": "2026-10-07",
    "publishedOn": "2026-10-09",
    "pages": 232,
    "decisionPages": 225,
    "dissentPages": 7,
    "sha256": "e163e65f1b1d6cc59147317dce81a779a82b33e6e7387447199650abe82c3c45",
    "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf",
    "conviction": "Contrato sin cumplimiento de requisitos legales",
    "acquittal": "Peculado por apropiación en favor de terceros",
    "stage": "Primera instancia; admite apelación",
    "prisonMonths": 102,
    "prisonAdditionalDays": 1,
    "fineSMLMV": 125,
    "fineBasis": "Salarios mínimos de la época de los hechos",
    "paidFineCOP": null,
    "damagesAwardCOP": null
  },
  "contracts": [
    {
      "reference": "01442 de 2010 · LP-SI-003-2010",
      "entity": "Gobernación de Norte de Santander",
      "recordKind": "contrato",
      "party": "Unión Temporal Arboledas 2010",
      "amountCOP": 2650000000,
      "amountLabel": "Valor inicial del contrato",
      "amountBasis": "valor_inicial_firmado",
      "signedOn": "2010-08-27",
      "relationship": "Mejoramiento y mantenimiento de la vía Salazar–Arboledas. Financiación del convenio Invías–departamento 2596 de 2009; proyecto SEPPI 2010-054000-0173.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=3"
    }
  ],
  "closingContractValueCOP": 2649999879,
  "closingValueSourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=93",
  "lossEstimate": {
    "valueCOP": null,
    "label": "Daño patrimonial",
    "status": "sin_dano_material_acreditado_en_sentencia",
    "basis": "La sentencia absuelve de peculado por insuficiencia probatoria y no impone indemnización. El valor inicial y el cierre contractual no son una estimación de pérdida. No consta pago de la multa.",
    "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=221"
  },
  "actors": [
    {
      "name": "Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza",
      "role": "Secretario de Infraestructura de Norte de Santander en la contratación de 2010; condenado en primera instancia por contrato sin cumplimiento de requisitos legales y absuelto de peculado.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=224"
    },
    {
      "name": "Unión Temporal Arboledas 2010",
      "role": "Contratista de la obra 01442 de 2010.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=2"
    },
    {
      "name": "Mavicol Ltda.",
      "role": "Integrante de la unión temporal con participación del 99 %.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=2"
    },
    {
      "name": "Retromaquinas S. A.",
      "role": "Integrante de la unión temporal con participación del 1 %.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=2"
    },
    {
      "name": "Carlos Fernando Prada Rey",
      "role": "Representante legal de Mavicol y de la unión temporal; firmante de la liquidación.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=133"
    },
    {
      "name": "Lucy Elena Urón Rincón",
      "role": "Supervisora del contrato identificada en la sentencia.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=77"
    },
    {
      "name": "Orlando Rivera Mora",
      "role": "Interventor y firmante del acta de liquidación.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=133"
    }
  ],
  "findings": [
    {
      "title": "$2.650 millones para la vía Salazar–Arboledas",
      "text": "La Gobernación contrató el 27/08/2010 con la Unión Temporal Arboledas 2010. El proyecto incluía dos kilómetros de pavimento, drenajes y obras de contención. Mavicol tenía el 99 % de la unión y Retromaquinas el 1 %.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=2",
      "sourceLabel": "Sentencia · pp. 2–3 y 75–77"
    },
    {
      "title": "Cuatro días hábiles completos para presentar ofertas",
      "text": "La licitación LP-SI-003-2010 abrió el 3 de agosto y cerró el 10. La Sala calculó cuatro días hábiles completos y documentó una solicitud de ampliación rechazada. Solo se presentó un oferente.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=129",
      "sourceLabel": "Sentencia · concurrencia"
    },
    {
      "title": "El pavimento salió del contrato",
      "text": "La primera modificación, del 09/11/2010, eliminó la imprimación y la carpeta asfáltica. Hubo cuatro modificaciones que redistribuyeron cantidades y obras. La mayoría encontró insuficiencia en los diseños y falta de conciliación técnica y económica al liquidar el contrato.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=93",
      "sourceLabel": "Sentencia · pp. 75–77, 93 y 133"
    },
    {
      "title": "Valor inicial y cierre contractual",
      "text": "La sentencia compara $2.650.000.000 iniciales con $2.649.999.879 registrados al cierre. La eliminación de partidas de pavimento y el aumento de otras obras sustentaron el examen de planeación y liquidación.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=93",
      "sourceLabel": "Sentencia · cuadro contractual"
    },
    {
      "title": "Condena por contratación y absolución por peculado",
      "text": "La sentencia SEP138-2026, del 07/10/2026, impuso a Carrillo 102 meses y un día de prisión, multa de 125 salarios mínimos de la época de los hechos e inhabilitación de 114 meses y un día. Lo absolvió de peculado: no encontró prueba suficiente de apropiación de recursos. Tampoco impuso indemnización de perjuicios.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=224",
      "sourceLabel": "Sentencia · pp. 214–215 y 221–225"
    },
    {
      "title": "Apelación y orden de captura",
      "text": "La decisión admite apelación. La orden de captura para cumplir la pena opera cuando la sentencia quede ejecutoriada.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=225",
      "sourceLabel": "Sentencia · parte resolutiva"
    },
    {
      "title": "El voto que pidió absolverlo",
      "text": "Jorge Emilio Caldas Vera se apartó parcialmente de la mayoría: consideró que los estudios existentes, los ajustes permitidos al contrato y la pavimentación cubierta por otra contratación no sustentaban la condena. También cuestionó que se hubiera probado el dolo.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=226",
      "sourceLabel": "Salvamento parcial · pp. 226–232"
    }
  ],
  "timeline": [
    {
      "date": "2010-11-09",
      "summary": "Primera modificación: salen las partidas de imprimación y carpeta asfáltica.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=76"
    },
    {
      "date": "2011-11-15",
      "summary": "Liquidación suscrita por el secretario, el representante de la unión temporal y el interventor.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=133"
    },
    {
      "date": "2026-10-07",
      "summary": "SEP138-2026: condena de primera instancia por contrato sin cumplimiento de requisitos legales; absolución por peculado y salvamento parcial de voto.",
      "sourceUrl": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf#page=224"
    }
  ],
  "sources": [
    {
      "publisher": "Corte Suprema · sentencia del 07/10/2026 y salvamento parcial",
      "url": "https://archivodigitalapi.cortesuprema.gov.co/share/2026/10/Sentencias/DECISION_SEP138-2026.pdf",
      "kind": "oficial"
    },
    {
      "publisher": "Corte Suprema · divulgación del 09/10/2026",
      "url": "https://cortesuprema.gov.co/la-sala-especial-de-primera-instancia-condeno-al-senador-wilmer-carrillo-a-mas-de-ocho-anos-de-prision-por-irregularidades-un-contrato-vial/",
      "kind": "oficial"
    }
  ]
}