{"id":"chirajara-corredor","title":"Chirajara y sus accesos, inversiones sin servicio","entity":"Agencia Nacional de Infraestructura · Coviandes · Coviandina","date":"2026-08-05","publicationLabel":"Divulgación de la actuación","sector":"movilidad","territory":"nacional","place":"Vía Bogotá–Villavicencio · kilómetro 58","proceeding":"fiscal","status":"Hallazgo fiscal de auditoría","effect":"La Contraloría mantuvo un hallazgo fiscal por $824.960.276.501 después de examinar la respuesta de la ANI. Corresponde a las inversiones en tres sectores del contrato 444 de 1994.","summary":"La auditoría de junio de 2026 encontró 6,5 kilómetros de infraestructura sin operación plena: daños en el Túnel 13, el Puente 1 y la ladera del kilómetro 58 impedían aprovechar el nuevo puente Chirajara.","sourceName":"Contraloría General · CGR-CDSI 02 de 2026","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026","detailUrl":"/compromiso-anticorrupcion/chirajara-corredor/","reference":"CAT_120_2026_1 · hallazgo 4 · contrato 444 de 1994","yearStart":1994,"yearEnd":2026,"evidenceKind":"oficial","collectedOn":"2026-10-18","fiscalAmount":824960276501,"fiscalLowerBound":false,"reportedCommittedCOP":null,"reportedLossCOP":null,"reportedRecoveryOrFineCOP":null,"actors":[{"name":"Agencia Nacional de Infraestructura","role":"Entidad auditada; asumió el riesgo de inestabilidad del kilómetro 58 mediante otrosí del 04/07/2019.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=145"},{"name":"Coviandes","role":"Concesionaria del contrato 444 de 1994; el laudo arbitral reconoció que la inestabilidad de la ladera no le era imputable.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=140"},{"name":"Coviandina S.A.S.","role":"Concesionaria del contrato 005 de 2015; las obligaciones de operación de la infraestructura inhabilitada dependen de su habilitación técnica.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=159"}],"contracts":[{"reference":"444 de 1994 · adicional 1 de 2010","entity":"ANI · concesión antecedente","recordKind":"concesion","party":"Coviandes","amountCOP":null,"year":1994,"relationship":"Los sectores 3A, 4 y 4A del adicional son la base de cuantificación del hallazgo. Otrosí de riesgo del 04/07/2019.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=143"},{"reference":"005 de 2015 · IP Chirajara–Fundadores","entity":"Agencia Nacional de Infraestructura","recordKind":"concesion","party":"Coviandina S.A.S.","amountCOP":null,"year":2015,"relationship":"Concesión posterior de construcción, operación y mantenimiento. Recibió infraestructura con restricciones de operación.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=159"}],"sources":[{"publisher":"Contraloría · informe completo, junio de 2026","url":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026","kind":"oficial"},{"publisher":"Contraloría · divulgación del hallazgo","url":"https://www.contraloria.gov.co/w/contraloria-determino-hallazgo-fiscal-ani-824960-millones-por-falta-puesta-operacion-viaducto-chirajara?linktype=1","kind":"oficial"},{"publisher":"Coviandina · objeto y accionistas","url":"https://coviandina.com/nosotros","kind":"oficial"}],"findings":[{"title":"6,5 kilómetros que no prestaban el servicio previsto","text":"La auditoría cubrió las vigencias 2022–2025. El tramo entre las abscisas 56+220 y 62+754 seguía sin operar por las afectaciones del Túnel 13, el Puente 1 y la ladera del kilómetro 58. La ANI informó el 27/04/2026 que el nuevo Chirajara, terminado técnicamente desde el 04/02/2024, aún no tenía recibo formal.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=140","sourceLabel":"CGR · pp. 13 y 140–142"},{"title":"El hallazgo comprende tres sectores","text":"La Contraloría fijó $824.960.276.501 por inversiones de los sectores 3A, 4 y 4A, expresadas a diciembre de 2025. La ANI informó que los valores estaban estructurados por sector y que no contaba con un costo individual discriminado para el puente Chirajara y las otras estructuras.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=142","sourceLabel":"CGR · pp. 142–143"},{"title":"La ANI asumió un riesgo que ya se había materializado","text":"El otrosí del 04/07/2019 asignó a la ANI los costos de las soluciones a las inestabilidades. El Puente 1 había colapsado el 15/06/2019. La auditoría cuestionó la gestión técnica y presupuestal posterior para restablecer el servicio.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=145","sourceLabel":"CGR · gestión del riesgo"},{"title":"Laudo favorable a Coviandes y respuesta de la ANI","text":"El informe reproduce el laudo que reconoció las excepciones de Coviandes por hechos ajenos y por el riesgo asumido por la ANI. La Agencia sostuvo que las estructuras conservaban valor y podían habilitarse con obras complementarias; objetó equiparar toda la inversión con un daño consolidado y señaló que otra calzada mantenía la conectividad.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=160","sourceLabel":"CGR · pp. 139–140 y 159–162"},{"title":"La Contraloría mantuvo la incidencia fiscal","text":"Tras examinar la respuesta de la ANI del 22/05/2026, el equipo auditor consideró insuficientes los resultados de las gestiones, estudios y solicitudes presupuestales para recuperar la funcionalidad. Validó el hallazgo administrativo con presunta incidencia disciplinaria y fiscal.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=162","sourceLabel":"CGR · pp. 162–165"}],"documentedUpdates":[{"date":"2019-06-15","summary":"Colapso del Puente 1 Quebrada Seca.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=144"},{"date":"2019-07-04","summary":"Otrosí por el que la ANI asume costos de mitigación del riesgo de inestabilidad.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=145"},{"date":"2024-02-04","summary":"Terminación técnica del nuevo puente Chirajara, según la información de la ANI citada por la auditoría.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=140"},{"date":"2026-05-22","summary":"Respuesta de la ANI a las observaciones de la auditoría.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=162"},{"date":"2026-06","summary":"Informe final mantiene el hallazgo fiscal por los tres sectores sin funcionalidad.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=165"}],"conclusionSources":["https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=165"],"publicationSourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/w/contraloria-determino-hallazgo-fiscal-ani-824960-millones-por-falta-puesta-operacion-viaducto-chirajara?linktype=1","lossEstimate":{"valueCOP":824960276501,"label":"Hallazgo fiscal","basis":"Cuantificación del hallazgo 4 por la CGR: tres sectores, valores de diciembre de 2025. La ANI objetó la cuantificación; auditoría mantuvo incidencia fiscal.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/2026_02-informe-acumplimiento-ani-chirajara-fundadores-junio-12-2026#page=143"},"conclusion":"La construcción de las estructuras avanzó sin resolver la conexión segura que les daba utilidad. La gestión del riesgo, las obras pendientes y su financiación dejaron sin prestar el servicio que justificaba la inversión, según la auditoría.","downloads":[{"label":"Contratos, cifras y actuaciones · JSON","url":"/investigaciones/anticorrupcion/chirajara-corredor-documentos-2026.json"}],"notes":[]}