{"id":"aerocivil-comunicaciones","title":"Comunicaciones de voz en aeropuertos, controles bajo investigación","entity":"Aerocivil · UT VCS Sitti Radiocom 2024","date":"2026-10-18","publicationLabel":"Divulgación de la investigación disciplinaria","publicationSourceUrl":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-por-presuntas-irregularidades-en-contrato-para-dotar-nueva-plataforma-de-comunicaciones-a-18-aeropuertos.aspx","sector":"movilidad","territory":"nacional","place":"Colombia","scope":"Sistemas de comunicaciones de voz en dieciocho aeropuertos, según la actuación disciplinaria","proceeding":"disciplinario","status":"Investigación disciplinaria","effect":"La Procuraduría investiga la gestión de las verificaciones técnicas presenciales y la capacitación previstas antes del despacho e instalación de los equipos.","summary":"La modernización de las comunicaciones de voz de dieciocho aeropuertos quedó bajo investigación disciplinaria por las autorizaciones para verificar los equipos en fábrica. La actuación involucra a tres exdirectivos de Aerocivil.","sourceName":"Procuraduría · investigación de Aerocivil","sourceUrl":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-por-presuntas-irregularidades-en-contrato-para-dotar-nueva-plataforma-de-comunicaciones-a-18-aeropuertos.aspx","detailUrl":"/compromiso-anticorrupcion/aerocivil-comunicaciones/","reference":"24001271 H2 · CO1.PCCNTR.7170428 · CO1.BDOS.6866669","yearStart":2024,"yearEnd":2026,"evidenceKind":"oficial","collectedOn":"2026-10-21","fiscalAmount":null,"fiscalLowerBound":false,"reportedCommittedCOP":null,"reportedLossCOP":null,"reportedRecoveryOrFineCOP":null,"lossEstimate":{"valueCOP":null,"label":"Daño patrimonial","basis":"La actuación no cuantifica detrimento. El presupuesto, la adjudicación y el valor contractual vigente son magnitudes diferentes; los ceros de la ficha no certifican ausencia de pagos.","sourceUrl":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-por-presuntas-irregularidades-en-contrato-para-dotar-nueva-plataforma-de-comunicaciones-a-18-aeropuertos.aspx"},"contracts":[{"reference":"24001271 H2 · CO1.PCCNTR.7170428","entity":"Aerocivil","party":"Unión Temporal VCS Sitti Radiocom 2024","signedOn":"2024-12-31","amountCOP":39406208045,"amountLabel":"Valor vigente registrado","relationship":"Adquisición, instalación y puesta en servicio de sistemas de comunicaciones de voz a nivel nacional. Proceso CO1.REQ.7172434; portafolio CO1.BDOS.6866669.","sourceUrl":"https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?id_contrato=CO1.PCCNTR.7170428&%24select=nombre_entidad%2Cid_contrato%2Creferencia_del_contrato%2Cobjeto_del_contrato%2Cproveedor_adjudicado%2Cvalor_del_contrato%2Cvalor_pagado%2Cvalor_facturado%2Cfecha_de_firma%2Cfecha_de_inicio_del_contrato%2Cfecha_de_fin_del_contrato%2Cestado_contrato%2Cproceso_de_compra%2Cnombre_representante_legal%2Curlproceso"}],"actors":[{"name":"José Henry Pinto Rodríguez","role":"Exdirector general de Aerocivil durante 2025; investigado.","documentedUpdate":"Investigación disciplinaria por la gestión de las verificaciones técnicas.","sourceUrl":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-por-presuntas-irregularidades-en-contrato-para-dotar-nueva-plataforma-de-comunicaciones-a-18-aeropuertos.aspx"},{"name":"Luis Alfonso Martínez Chimenty","role":"Exdirector general de Aerocivil entre 2025 y 2026; investigado.","documentedUpdate":"Investigación disciplinaria por la gestión de las verificaciones técnicas.","sourceUrl":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-por-presuntas-irregularidades-en-contrato-para-dotar-nueva-plataforma-de-comunicaciones-a-18-aeropuertos.aspx"},{"name":"Carlos Uriel Barragán Mina","role":"Exsecretario de Servicios a la Navegación Aérea entre 2023 y 2026; investigado.","documentedUpdate":"Investigación disciplinaria por la gestión de las verificaciones técnicas.","sourceUrl":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-por-presuntas-irregularidades-en-contrato-para-dotar-nueva-plataforma-de-comunicaciones-a-18-aeropuertos.aspx"},{"name":"Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil — Aerocivil","role":"Entidad contratante de los sistemas de comunicaciones de voz.","sourceUrl":"https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?id_contrato=CO1.PCCNTR.7170428&%24select=nombre_entidad%2Cid_contrato%2Creferencia_del_contrato%2Cobjeto_del_contrato%2Cproveedor_adjudicado%2Cvalor_del_contrato%2Cvalor_pagado%2Cvalor_facturado%2Cfecha_de_firma%2Cfecha_de_inicio_del_contrato%2Cfecha_de_fin_del_contrato%2Cestado_contrato%2Cproceso_de_compra%2Cnombre_representante_legal%2Curlproceso"},{"name":"Unión Temporal VCS Sitti Radiocom 2024","role":"Contratista registrado para la adquisición, instalación y puesta en servicio de los sistemas.","sourceUrl":"https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?id_contrato=CO1.PCCNTR.7170428&%24select=nombre_entidad%2Cid_contrato%2Creferencia_del_contrato%2Cobjeto_del_contrato%2Cproveedor_adjudicado%2Cvalor_del_contrato%2Cvalor_pagado%2Cvalor_facturado%2Cfecha_de_firma%2Cfecha_de_inicio_del_contrato%2Cfecha_de_fin_del_contrato%2Cestado_contrato%2Cproceso_de_compra%2Cnombre_representante_legal%2Curlproceso"},{"name":"Pablo José Salcedo González","role":"Representante legal de la unión temporal registrado en la ficha contractual.","sourceUrl":"https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?id_contrato=CO1.PCCNTR.7170428&%24select=nombre_entidad%2Cid_contrato%2Creferencia_del_contrato%2Cobjeto_del_contrato%2Cproveedor_adjudicado%2Cvalor_del_contrato%2Cvalor_pagado%2Cvalor_facturado%2Cfecha_de_firma%2Cfecha_de_inicio_del_contrato%2Cfecha_de_fin_del_contrato%2Cestado_contrato%2Cproceso_de_compra%2Cnombre_representante_legal%2Curlproceso"}],"sources":[{"publisher":"Procuraduría · investigación del 18/10/2026","url":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-por-presuntas-irregularidades-en-contrato-para-dotar-nueva-plataforma-de-comunicaciones-a-18-aeropuertos.aspx","kind":"oficial"},{"publisher":"Colombia Compra Eficiente · contrato 24001271 H2","url":"https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?id_contrato=CO1.PCCNTR.7170428&%24select=nombre_entidad%2Cid_contrato%2Creferencia_del_contrato%2Cobjeto_del_contrato%2Cproveedor_adjudicado%2Cvalor_del_contrato%2Cvalor_pagado%2Cvalor_facturado%2Cfecha_de_firma%2Cfecha_de_inicio_del_contrato%2Cfecha_de_fin_del_contrato%2Cestado_contrato%2Cproceso_de_compra%2Cnombre_representante_legal%2Curlproceso","kind":"oficial"},{"publisher":"Colombia Compra Eficiente · proceso y adjudicación","url":"https://www.datos.gov.co/resource/p6dx-8zbt.json?%24where=id_del_proceso%3D%27CO1.REQ.7172434%27&%24select=entidad%2Cid_del_proceso%2Creferencia_del_proceso%2Cid_del_portafolio%2Cdescripci_n_del_procedimiento%2Cprecio_base%2Cfase%2Cfecha_de_publicacion_del%2Cfecha_adjudicacion%2Cvalor_total_adjudicacion%2Cnombre_del_proveedor%2Curlproceso&%24limit=10","kind":"oficial"}],"findings":[{"title":"Las verificaciones antes del envío","text":"La investigación examina posibles omisiones para autorizar los desplazamientos del personal que debía presenciar las pruebas técnicas en las instalaciones del fabricante extranjero. La Procuraduría señala que esas verificaciones y la capacitación estaban previstas antes del envío e instalación de los equipos.","sourceUrl":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-por-presuntas-irregularidades-en-contrato-para-dotar-nueva-plataforma-de-comunicaciones-a-18-aeropuertos.aspx","sourceLabel":"Procuraduría · objeto de la investigación"},{"title":"Tres exdirectivos vinculados","text":"La actuación comprende a los exdirectores generales José Henry Pinto Rodríguez y Luis Alfonso Martínez Chimenty, y al exsecretario de Servicios a la Navegación Aérea Carlos Uriel Barragán Mina.","sourceUrl":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-por-presuntas-irregularidades-en-contrato-para-dotar-nueva-plataforma-de-comunicaciones-a-18-aeropuertos.aspx","sourceLabel":"Procuraduría · investigados"},{"title":"Del presupuesto a la adjudicación","text":"El proceso 24001271 H2 partió de $37.148,7 millones. SECOP registra la adjudicación del 24 de diciembre de 2024 a la UT VCS Sitti Radiocom 2024 por $36.365,8 millones.","sourceUrl":"https://www.datos.gov.co/resource/p6dx-8zbt.json?%24where=id_del_proceso%3D%27CO1.REQ.7172434%27&%24select=entidad%2Cid_del_proceso%2Creferencia_del_proceso%2Cid_del_portafolio%2Cdescripci_n_del_procedimiento%2Cprecio_base%2Cfase%2Cfecha_de_publicacion_del%2Cfecha_adjudicacion%2Cvalor_total_adjudicacion%2Cnombre_del_proveedor%2Curlproceso&%24limit=10","sourceLabel":"SECOP II · presupuesto y adjudicación"},{"title":"La ficha contractual registra un valor mayor","text":"El contrato CO1.PCCNTR.7170428 fue firmado el 31 de diciembre de 2024. La ficha lo registra como modificado, con valor vigente de $39.406,2 millones, inicio el 17 de enero de 2025 y terminación prevista el 15 de diciembre de 2026.","sourceUrl":"https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?id_contrato=CO1.PCCNTR.7170428&%24select=nombre_entidad%2Cid_contrato%2Creferencia_del_contrato%2Cobjeto_del_contrato%2Cproveedor_adjudicado%2Cvalor_del_contrato%2Cvalor_pagado%2Cvalor_facturado%2Cfecha_de_firma%2Cfecha_de_inicio_del_contrato%2Cfecha_de_fin_del_contrato%2Cestado_contrato%2Cproceso_de_compra%2Cnombre_representante_legal%2Curlproceso","sourceLabel":"SECOP II · contrato y fechas"}],"documentedUpdates":[{"date":"2024-12-24","summary":"SECOP registra la adjudicación a la UT VCS Sitti Radiocom 2024 por $36.365,8 millones.","sourceUrl":"https://www.datos.gov.co/resource/p6dx-8zbt.json?%24where=id_del_proceso%3D%27CO1.REQ.7172434%27&%24select=entidad%2Cid_del_proceso%2Creferencia_del_proceso%2Cid_del_portafolio%2Cdescripci_n_del_procedimiento%2Cprecio_base%2Cfase%2Cfecha_de_publicacion_del%2Cfecha_adjudicacion%2Cvalor_total_adjudicacion%2Cnombre_del_proveedor%2Curlproceso&%24limit=10"},{"date":"2025-01-17","summary":"Fecha de inicio registrada del contrato.","sourceUrl":"https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?id_contrato=CO1.PCCNTR.7170428&%24select=nombre_entidad%2Cid_contrato%2Creferencia_del_contrato%2Cobjeto_del_contrato%2Cproveedor_adjudicado%2Cvalor_del_contrato%2Cvalor_pagado%2Cvalor_facturado%2Cfecha_de_firma%2Cfecha_de_inicio_del_contrato%2Cfecha_de_fin_del_contrato%2Cestado_contrato%2Cproceso_de_compra%2Cnombre_representante_legal%2Curlproceso"}],"conclusion":"Las pruebas en fábrica y la capacitación eran controles previos al envío de los sistemas. La omisión investigada compromete la capacidad de comprobar la calidad de lo adquirido antes de instalarlo en los aeropuertos.","conclusionSources":["https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-por-presuntas-irregularidades-en-contrato-para-dotar-nueva-plataforma-de-comunicaciones-a-18-aeropuertos.aspx"],"downloads":[{"url":"/investigaciones/anticorrupcion/aerocivil-comunicaciones-2024.json","label":"Presupuesto, adjudicación y contrato · JSON"}],"notes":[]}